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工人日報 2025年12月17日 星期一

114種藥品+19種新藥,醫(yī)保商?!半p目錄”如何影響就醫(yī)用藥?

“藥籃子”升級 “錢袋子”減負(fù)

本報記者 張菁
《工人日報》(2025年12月17日 01版)

近日,備受關(guān)注的新版國家醫(yī)保藥品目錄及首版商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄正式發(fā)布。114種藥品成功納入醫(yī)保,19種新藥進入商保創(chuàng)新藥目錄,兩份藥品目錄將于2026年1月1日起正式實施。

在2025年醫(yī)保藥品目錄解讀會上,國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長黃心宇表示,經(jīng)過8年努力,醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制已基本成熟。此次醫(yī)保商?!半p目錄”的同步推出,標(biāo)志著我國多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。

兩份藥品目錄的背后,直指百姓關(guān)切的現(xiàn)實問題:如何用上更多新藥、好藥,切實減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

哪些新藥、好藥進了“籃子”?看病能省多少錢?

此次進入醫(yī)保目錄的114種藥品中,有36個腫瘤用藥、12個糖尿病等慢性病用藥、13個抗感染類藥品、10個罕見病用藥等,29種臨床用不上或有更好替代的藥品被調(diào)出目錄。

“新增的114種藥品中,有111種是5年內(nèi)上市的新藥,比例接近98%,其中50種為一類創(chuàng)新藥,無論是比例還是數(shù)量都創(chuàng)下歷年新高?!秉S心宇介紹。

這意味著,大量近年剛獲批的救命、救急藥正逐步進入國家保障體系,對一些高價進口藥形成替代,控制藥品費用,為參保人和醫(yī)保基金減輕負(fù)擔(dān)。

其中,多個藥品填補了長期存在的治療空白。例如,用于治療三陰性乳腺癌的國產(chǎn)創(chuàng)新藥蘆康沙妥珠單抗,其進入醫(yī)保目錄前,患者要么無靶向藥可用,要么只能使用年費用高達70余萬元的進口藥。蘆康沙妥珠單抗進入新版醫(yī)保目錄之后,在降價并經(jīng)醫(yī)保報銷后,將極大緩解患者的經(jīng)濟壓力。

“對于今年的醫(yī)保目錄,我最深的感受是‘全’與‘新’?!笨哲娷娽t(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院藥劑科副主任劉琳娜表示,“全”是指病種的覆蓋,腫瘤、慢性病、精神疾病、罕見病、兒童用藥等重點領(lǐng)域都有所覆蓋;“新”在于目錄新增的藥品中很多都是創(chuàng)新藥,解決了臨床上一些疾病“無藥可用”的困境。

除了“從無到有”,還有“從有到優(yōu)”。例如,千元一針的“鼻炎網(wǎng)紅藥”司普奇拜單抗納入醫(yī)保后,結(jié)合本土化生產(chǎn)保障供應(yīng),將大幅降低患者用藥負(fù)擔(dān),增加創(chuàng)新藥物的可及性與可負(fù)擔(dān)性。

黃心宇指出,今年新納入醫(yī)保的藥品普遍具備“填補空白”“同類更優(yōu)”“更具性價比”這三大特征。

醫(yī)院能順利開到這些醫(yī)保好藥嗎?“最后一公里”如何打通?

藥品進了目錄,患者在醫(yī)院能否順利開到?這是“最后一公里”的關(guān)鍵。過去,部分談判藥品因價格較高、可能影響醫(yī)院藥占比或總額考核指標(biāo)等原因,存在“進院難”問題。對此,國家與地方正合力疏通渠道。

“在定點醫(yī)療機構(gòu)的總額預(yù)算管理中,國談藥費用不受醫(yī)??傤~限制,單獨進行支付。2024年,北京市醫(yī)?;馂閲勊巻为氈Ц读?5億元?!痹诮庾x會上,北京市醫(yī)保局副局長顏冰介紹了該市的做法。

國家政策層面也有明確規(guī)定。據(jù)黃心宇介紹,醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)原則上應(yīng)于2026年2月底前召開藥事會,根據(jù)需要及時調(diào)整藥品配備,不得以醫(yī)保總額限制、醫(yī)療機構(gòu)用藥目錄數(shù)量限制等為由影響談判藥品落地。

對于醫(yī)療機構(gòu),劉琳娜表示,醫(yī)保目錄的快速更新,需要醫(yī)生、藥師、護士積極加強學(xué)習(xí),跟上國家醫(yī)保的步伐。同時,醫(yī)院需要通過調(diào)整信息化模塊、優(yōu)化藥品配備流程,確保目錄內(nèi)的新藥、好藥能盡快服務(wù)于臨床。

此外,“雙通道”供應(yīng)機制繼續(xù)發(fā)揮重要作用,除了在定點醫(yī)院,患者也可以在指定的定點零售藥店購買談判藥品并享受醫(yī)保報銷,這為藥品可及性上了“雙保險”。

商保目錄對普通人意味著什么?“天價藥”有望用上了嗎?

本次調(diào)整的最大亮點之一是首次設(shè)立了商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄。目錄納入的19種藥品,幾乎都是臨床價值顯著但價格昂貴、暫無法納入基本醫(yī)?!氨;尽笨蚣艿那把貏?chuàng)新藥。

其中,最受關(guān)注的是5款CAR-T細(xì)胞治療產(chǎn)品。這類療法對某些血液腫瘤效果確切且不可替代,但單針治療費用超百萬元,普通家庭難以承受。此外,目錄還包含了治療阿爾茨海默病的兩款新型單抗、治療罕見病的特效藥等。

商保目錄的設(shè)立,并非由基本醫(yī)保直接支付,而是通過引導(dǎo)商業(yè)健康保險進行覆蓋,為高價創(chuàng)新藥開辟了全新的支付路徑。醫(yī)生可直接在院內(nèi)開創(chuàng)新藥,進行商保結(jié)算,提高了創(chuàng)新藥的可及性,為商業(yè)保險擴大保障范圍、優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)實場景。

黃心宇介紹,為推動商保目錄藥品入院,鼓勵商業(yè)保險設(shè)計針對性產(chǎn)品,國家醫(yī)保局給予商保目錄內(nèi)藥品“三除外”的政策支持:不納入基本醫(yī)保自費率指標(biāo)、不納入集采中選可替代品種監(jiān)測、相關(guān)商業(yè)健康保險保障范圍內(nèi)的創(chuàng)新藥應(yīng)用病例可不納入按病種付費范圍。

“商保目錄的發(fā)布為商業(yè)保險公司提供了經(jīng)過權(quán)威篩選的藥品清單,降低了其產(chǎn)品設(shè)計難度和風(fēng)控成本?!闭憬♂t(yī)療保障研究會副會長王平洋分析,商業(yè)保險公司要做好理賠數(shù)據(jù)管理與精算定價,同時要加強和醫(yī)藥企業(yè)的對接。

“醫(yī)保是雪中送炭,?;?;商保是錦上添花,補缺口。醫(yī)保和商保的聯(lián)合,讓臨床有了更多的用藥選擇?!眲⒘漳日f。

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